УИД 50RS0028-01-2021-007411-44

Дело № 2-1371/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         1 марта 2022 года                                   г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Литвиновой М.А.,

при секретаре Жмелькове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1371/2022 по исковому заявлению ООО «Межрегиональная общественная благотворительная организация «Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «ПРИНЦИПЪ» в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Санаторий «Подлипки» об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Истец МОБО «ОЗПП И ООС «ПРИНЦИПЪ» в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «Санаторий «Подлипки» об истребовании из чужого незаконного владения ООО «Санаторий «Подлипки» в государственную неразграниченную собственность земельного участка с кадастровым № площадью 1 025 502 кв.м.

Требования мотивированы тем, что ООО «Санаторий «Подлипки» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью 1 025 502 кв.м. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Мытищинского муниципального района Московской области, которая вправе распоряжаться землями, государственная собственность на которые не разграничена. Истец считает, что спорный земельный участок является ограниченным в обороте и не подлежит предоставлению в частную собственность в силу ст. 27 ЗК РФ, поскольку сведения об ограничении использования земельного участка в связи с его вхождением в границы зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г.Москвы в ЕГРН отсутствуют неправомерно; администрацией необоснованно применены нормы Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.1.4 2625-10, на основании которых было изменено описание зоны 2 пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы; постановление о предоставлении земельного участка ответчику незаконным; договор купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ считает ничтожной сделкой в силу ст.168 ГК РФ.

В судебное заседание представитель истца МОБО «ОЗПП И ООС «ПРИНЦИПЪ» по доверенности Яковлева Д.Р. явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик – представить ООО «Санаторий «Подлипки» по доверенности Сезонов В.Н. в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо – представитель администрации городского округа Мытищи по доверенности Сибирева Л.С. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо – АО «Мосводоканал» – представитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В представленном письменном отзыве на иск разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Третьи лица Управление Росреестра по Московской области, Мытищинская городская прокуратура в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили.

Поскольку явившиеся участники судебного заседания не просили об отложении дела, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки представителей третьих лиц, суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ счел их неявку без уважительных причин и пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст.56 ГПК РФ и по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым № общей площадью 1 043 294 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения санатория «Подлипки», расположенный по адресу: Московская область, г.Мытищи, Ярославское шоссе, постановлением администрации Мытищинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в пользование лечебно-профилактическому учреждению Санаторий «Подлипки».

Данный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым №

ДД.ММ.ГГГГ лечебно-профилактическим учреждением санаторий «Подлипки» получено свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1 043 294 кв.м.

Постановлением администрации Мытищинского муниципального района Московской области ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельных участков лечебно-профилактического учреждения санаторий «Подлипки», расположенных на землях поселений по адресу: <адрес>», для размещения санатория «Подлипки»: площадью 1 025 502 кв.м. и 8 730 кв.м., соответственно.

Постановлением главы Мытищинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в порядке переоформления прав постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым № площадью 1 025 502 кв.м. предоставлен лечебно-профилактическому учреждению санаторий «Подлипки» на праве аренды сроком на 49 лет для размещения санатория «Подлипки».

Пунктом 2 постановления Главы Мытищинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № установлено ограничение в пользовании земельным участком с кадастровым № – зона 2-го пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения города Москвы.

Постановлением Главы Мытищинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № снято ограничение «зона 2-го пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения города Москвы» в пользовании земельным участком с кадастровым №

Постановлением Главы Мытищинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № договор аренды ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут, земельный участок с кадастровым № предоставлен в собственность ООО «Санаторий «Подлипки» для размещения санатория «Подлипки».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Мытищинского муниципального района Московской области и ООО «Санаторий «Подлипки» заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, о чем 06.11.2014 в ЕГРП зарегистрировано право собственности ООО «Санаторий «Подлипки» на вышеуказанный земельный участок.

Из п.1.1 договора купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым № относится к неразграниченной государственной собственности на землю, которой вправе распоряжаться администрация Мытищинского муниципального района.

В договоре купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ информация об обременении и ограничении земельного участка отсутствует (п.3.1 и п.4.1 Договора).

До даты внесения в ЕГРН регистрационной записи о регистрации договора аренды (ДД.ММ.ГГГГ) постановлением главы Мытищинского муниципального района Московской области ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что земельный участок не находится в зоне 2 пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы.

Сведения об ограничении использования земельного участка в связи с его вхождением в границы зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Судом принято во внимание, что в производстве Мытищинского городского суда Московской области находилось административное дело № по административному иску Верес И.Д., Гинесиной И.Л., Кулачинской О.Ф., Лебедевой О.Н., Маликовой Е.В., Ореховой М.В. к администрации городского округа Мытищи о признании недействительным постановления администрации Мытищинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии ограничения в пользовании земельным участком площадью 1 025 502 кв.м, расположенным: <адрес>

В рамках указанного административного дела было проведено геодезическое исследование ООО «Бур», которым было установлено, что охранные зоны Акуловского гидротехнического узла ОАО «Мосводоканал» не имеют пересечений с земельным участком с кадастровым №

Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении исковых требований Межрегиональной общественной благотворительной организации «Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «ПРИНЦИПЪ» к администрации городского округа Мытищи Московской области о признании недействительными постановлений главы Мытищинского муниципального района Московской области от 10.07.2012 № 2112 «О снятии ограничения в пользовании земельным участком площадью 1 025 502 кв.м, расположенным: г<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ № «О выкупе ООО «Санаторий «Подлипки» арендованного земельного участка площадью 1 025 502 кв.м».

Суд не принимает заключение, проведенное экспертом Ознамец В.В., в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку данный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к заключениям эксперта или специалиста, не отвечает критериям допустимости и достаточности доказательств.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Истребование имущества из чужого незаконного владения является вещно-правовым способом защиты права собственности.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при применении статьи 301 ГК РФ судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Виндикационный иск представляет собой требование не владеющего вещью собственника к владеющему вещью лицу, не являющемуся собственником. Цель предъявления такого иска – возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество.

В связи с этим объектом виндикации во всех случаях может быть только индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре и имеющаяся у незаконного владельца. С учетом этого в предмет доказывания по иску об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения входит одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом. В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств виндикационный иск не подлежит удовлетворению.

В пункте 3 постановления Пленума №10/22 дано разъяснение о том, что суды при подготовке дела к рассмотрению должны определять характер правоотношения, из которого возник спор, и нормы права, подлежащие применению при его разрешении. В случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан самостоятельно определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела с тем, чтобы обеспечить восстановление нарушенного права, за защитой которого обратился истец. Аналогичные разъяснения даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

В силу требований ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ссылка истца на то, что спорный земельный участок ограничен в обороте в связи с его вхождением во 2 пояс санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы, вследствие чего право собственности на земельный участок не может быть оформлено за ответчиком, договор купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ является ничтожной сделкой, не может быть принята во внимание и являться основанием для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пп.14 п.5 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

В силу п.2 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленным федеральным законом.

Водный кодекс Российской Федерации, регулируя вопросы водопользования, предусматривает, что для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами и в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (ч.2 ст.43).

В силу абз.2 п.2 ст.18 Федерального закона от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определены СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2022 № 10.

В соответствии с п.1.4 СанПин 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Согласно п.1.5 СанПин 2.1.4.1110-02 защитные санитарные зоны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включает территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Границы зон второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определяются в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02.

Как указывалось выше, право собственности на земельный участок с кадастровым № было приобретено ООО «Санаторий «Подлипки» на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «Санаторий «Подлипки» и муниципальным образованием «Мытищинский муниципальный район Московской области».

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образование «Мытищинский муниципальный район Московской области» и ООО «Санаторий «Подлипки» был заключен договор аренды земельного участка №.

На дату вынесения постановления Главы Мытищинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии ограничения в пользовании земельным участком площадью 1 025 502 кв.м. расположенным: <адрес> земельный участок был передан ООО «Санаторий «Подлипки» в силу п.2.1, п.2.2 договора аренды ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет.

Договор аренды был заключен на основании Постановления администрации Мытищинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №

До даты внесения в ЕГРН сведений регистрационной записи о регистрации договора аренды (ДД.ММ.ГГГГ) постановлением № 2112 было установлено, что земельный участок не находится в зоне 2 пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы.

Сведения об ограничении использования земельного участка в связи с его вхождением в границы зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г.Москвы и Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, в связи с чем доказательств того, что спорный земельный участок находится во 2-ом поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не представлено.

Таким образом, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований и по указанным сторонами основаниям, на тех доказательствах, которые исследованы в судебном заседании в условиях состязательного процесса, в котором каждая сторона доказывала те обстоятельства, на которые она ссылалась в обоснование своих требований и возражений, оснований для удовлетворения искового заявления у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ООО «Межрегиональная общественная благотворительная организация «Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «ПРИНЦИПЪ» в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Санаторий «Подлипки» об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка в государственную неразграниченную собственность земельного участка с кадастровым № площадью 1 025 502 кв.м. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 01.06.2022.

Судья                                                                                     М.А. Литвинова